La Corte de Apelaciones del Primer Circuito de EE. UU. consideró una apelación sobre la regulación de las licencias de juegos de azar en Massachusetts y concluyó que el argumento central de Wynn Resorts, que un acuerdo en particular es inaplicable por ser contrario a la ley estatal y/o como una violación de la política pública, debe certificarse ante el Tribunal Judicial Supremo de Massachusetts.

El juez Gustavo A. Gelpí, en su opinión escrita para la corte, afirmó que este caso plantea cuestiones importantes de la ley y la política pública del estado de Massachusetts: la regulación de las licencias de juegos de azar en el estado. Se celebró un contrato para la compra de terrenos en Everett, Massachusetts, entre el resort y casino Encore Boston Harbor, propiedad de Wynn, MA, propiedad total de Wynn Resorts, y FBT Realty. Ese contrato le dio a Encore la opción de comprar el terreno en cuestión por $75 millones si la Comisión de Juego de Massachusetts le otorgaba a Encore una licencia de juego.