(CNN Español) — La Corte Constitucional de Ecuador emitió este jueves un fallo sobre la calificación de reformas constitucionales que solicitó el presidente Guillermo Lasso en su propuesta de referéndum.
En el dictamen, el organismo admite que los cambios a la Constitución se consulten por el procedimiento de «reforma» para seis de las ocho cuestiones planteadas por Lasso en su propuesta. Para las otras dos cuestiones, la Corte indica que sólo cabe una “reforma parcial” porque alteran elementos constitutivos del Estado ecuatoriano.
Las preguntas 2, 3, 4, 5, 7 y 8 que fueron admitidas para que se pueda consultar a los ciudadanos a través de una reforma constitucional tienen que ver con la extradición de ecuatorianos que hayan cometido delitos transnacionales, la autonomía de la Fiscalía para evaluar a su personal , la reducción del número de asambleístas, el aumento del número de miembros de partidos políticos, la incorporación de un sistema de protección de aguas y la compensación a las comunidades por apoyar iniciativas ambientales.
Las dos cuestiones (1 y 6) que quedaron fuera de la posibilidad de consultarlas mediante reformas constitucionales propuestas entre ellas el apoyo de las Fuerzas Armadas a la Policía Nacional para la lucha contra el crimen organizado y la eliminación de la facultad de designar autoridades que tiene el Consejo de Participación Ciudadana.
Según la Corte, la separación de funciones de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional “es de tal magnitud que la mínima intervención de las Fuerzas Armadas, fuera de sus funciones de defensa de la soberanía, se da en contextos específicos y con un mecanismo especial”. . Este cambio afecta las funciones definitorias de las Fuerzas Armadas, como garantes de la soberanía del Estado”, precisa el dictamen.
Mientras que en la cuestión que plantea que la Asamblea Nacional, con incidencia del Poder Ejecutivo, sustituya al Consejo de Participación Ciudadana en la designación de las autoridades de control, la Corte señala que la participación de la Asamblea sería mínima y eso generaría un desequilibrio.
“En los términos propuestos en esta solicitud, la concentración del poder del Ejecutivo durante el proceso de selección de al menos 9 autoridades de control de los poderes del Estado y la incidencia en las demás funciones del Estado, altera la característica de un republicano Estado, contraviene el principio democrático de separación de poderes y afecta el sistema de pesos y contrapesos, fomentando el sistema presidencial”, señala el texto del dictamen.
La reacción del Gobierno
El Ministerio de Comunicación informó que el equipo jurídico de la Presidencia de la República se encuentra revisando el fallo de la Corte Constitucional y que analizará las próximas acciones a tomar. “La Consulta es un proceso democrático y ciudadano, que permitirá resolver las principales preocupaciones y demandas del país”, señala el comunicado.
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