(CNN Español) — La fórmula de Gustavo Petro y Francia Márquez superó el 40% de los votos en la primera vuelta. El programa del Pacto Histórico que encabeza Petro -que se define como un izquierdista «progresista» en un país muy tradicional y derechista- plantea la necesidad de reformas profundas en ámbitos tan diversos como el modelo económico y el funcionamiento de las Fuerzas Armadas . Aquí, un repaso por sus principales propuestas.
Índice del Contenido
1
Cambio de modelo económico: fomento de la producción agrícola y reforma agraria
El programa de Petro y Márquez propone un cambio radical en el modelo económico que promueve la producción agrícola.
Una clave en este marco es la implementación de una reforma agraria que ataque la desigualdad en la propiedad y uso de la tierra, garantizando el derecho a la tierra de las familias rurales (con la mujer como prioridad) y la formalización de la propiedad, entre otras medidas.
Su objetivo es desincentivar el latifundio.
Petro ha insistido en recientes declaraciones, como se puede ver en este vídeo, en que no van a expropiar sino a democratizar. «Nunca he pronunciado la palabra expropiación», dijo en parte de un acalorado debate con uno de sus principales opositores, ‘Fico’ Gutiérrez. En abril, Petro y Márquez firmaron un documento en una notaría en el que se comprometían no expropiar.
El programa propone renegociar los tratados de libre comercio.
dos
Compromiso con el cuidado del territorio y cambio en la matriz energética
El programa detalla las medidas para proteger los ecosistemas y los recursos naturales, con una mención ampliada al agua, recurso que, dicen, debe ser el eje para la ordenación del territorio.
En este contexto, cabe recordar que Colombia es, según lo informado por el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación, uno de los países más megadiversos del mundo: ocupa el segundo lugar en términos de biodiversidad.
De la mano de estas propuestas viene la de hacer una transición energética desde la matriz dependiente del petróleo y el carbón hacia las energías renovables.
Petro y Márquez quieren acabar con el extractivismo, y afirman que prohibirán la exploración y explotación de yacimientos no convencionales, detendrán los proyectos piloto de fracking y el desarrollo de yacimientos marinos, no otorgarán nuevas licencias de exploración de hidrocarburos ni permitir la minería a gran escala a cielo abierto
(Márquez ganó el Premio Goldman en 2018, algo así como un ‘Premio Nobel de Medio Ambiente’).
A nivel internacional, proponen impulsar un «frente americano para luchar contra el cambio climático, que incluye rescatar la selva amazónica».
3
Medidas para promover la igualdad de las mujeres
Proponen aumentar la participación política de las mujeres: que ocupen «el 50% de todos los cargos públicos en todos los niveles y ramas del poder» y que haya un Ministerio de Igualdad encargado de articular las políticas en materia de género.
Otro pilar fundamental, en el que la fórmula coincide con otras candidaturas, es la creación de un Sistema Nacional de Cuidados que busca reconocer y reducir la carga de las tareas de cuidado en las mujeres. El tiempo dedicado al cuidado será reconocido como trabajo y recompensado.
En términos de aumento del poder económico, el programa propone que las mujeres tengan acceso prioritario a la educación superior pública, al crédito ya la distribución y formalización de la propiedad de la tierra. Petro también propone que se garantice un ingreso mínimo básico por encima de la línea de pobreza “para proteger y empoderar a las mujeres cabeza de familia”.
La batería de medidas también apunta a la lucha contra la violencia, proponiendo la creación de un «sistema nacional de alerta temprana» para combatir los feminicidios, y pretende acatar la decisión de la Corte Constitucional de despenalizar el aborto.
El programa de gobierno también propone políticas específicas para otras minorías históricamente vulneradas: afrodescendientes, indígenas, negros, raizales, palenqueros y gitanos.
También tiene un capítulo dedicado a la comunidad LGBTIQ.
4
Cambios en las fuerzas de seguridad: desmantelamiento del Esmad, fin del servicio militar obligatorio y más
El programa de Petro y Márquez propone avanzar hacia la «desmilitarización de la vida social», afirmando la prevalencia de las autoridades civiles sobre las militares.
En el marco de la propuesta de reforma de las Fuerzas Armadas, el servicio militar dejará de ser obligatorio y se respetará la objeción de conciencia.
Además, se propone que todos los miembros de las Fuerzas Armadas tengan acceso a la educación superior y mayor capacitación en áreas como Derechos Humanos, así como adecuaciones en los mecanismos para avanzar en los sistemas de carrera, salario y pensiones.
El Pacto Histórico afirma que promoverá la eliminación del proceso penal militar y propone fortalecer los procesos de investigación en la justicia militar.
Los cambios incluirán también a la Policía Nacional, que según el programa de la fórmula tendría que pasar de la órbita del Ministerio de Defensa a la del Interior o Justicia. El objetivo, dicen, es recuperar su «carácter civil».
Una de las propuestas clave es el desmantelamiento de Esmad, el controvertido Mobile Riot Squad, que recientemente ha sido objeto de críticas por sus acciones, para muchos, violentas y abusivas.
El programa de Petro, en este punto, pone especial énfasis en brindar garantías “para el ejercicio de los derechos a la libertad de expresión, movilización y protesta social”.
El capítulo de seguridad también destaca la necesidad de defender a los líderes sociales (solo en 2021, según la Defensoría del Pueblo, 145 líderes sociales y defensores de derechos humanos fueron asesinados).
En su justificación de la reforma de las Fuerzas Armadas, Petro argumenta que el fin del conflicto armado hace necesario un ajuste de roles.
Respecto al Acuerdo de Paz con las FARC, Petro dijo recientemente que desde el primer día de su gobierno, en caso de que gane, “los protocolos que el Gobierno (por Juan Manuel) Santos firmó con los Estados Garantes de Paz» y que iniciarán «el proceso de paz integral con todos los actores de la violencia».
El programa Pacto Histórico propone la creación de «las condiciones para avanzar en un diálogo y negociación efectivos con el ELN» que «recoge las lecciones aprendidas del Acuerdo Final de Paz con las FARC».
5
Reforma fiscal: impuestos a «las 4.000 mayores fortunas»
Para el Pacto Histórico, el actual sistema fiscal tiene un «claro sesgo a favor de los excesivamente ricos».
Petro propone una reforma fiscal que, entre otros aspectos, se centra en los dividendos: será obligatorio declararlos y siempre tendrán que pagar impuestos.
En declaraciones durante la campaña, Petro explicó a quién estaría orientada la mayor carga tributaria: “A las 4.000 fortunas más grandes de Colombia”, dijo, y agregó que, dentro de ese conjunto, no apuntarán a empresas productivas sino a activos improductivos, mencionando dividendos y transferencias al exterior.
El Pacto Histórico también propone que nadie que reciba recursos del Estado pueda tener cuentas en los países conocidos como “paraísos fiscales”.
La meta es que el espacio fiscal del país aumente en unos 5,5 puntos del PIB por año a través de una mayor recaudación, pero también a través del desmantelamiento de beneficios fiscales que según Petro no son justos y políticas contra la evasión.
En el ámbito económico, otra de las propuestas sobre las que se ha centrado el debate es la de las pensiones. Aquí, un repaso a lo que propone cada candidato al respecto.
Con información de Florencia Trucco, Melissa Velásquez, Juan Carlos López y Germán Padinger.
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