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¿Podría haber elecciones anticipadas en Perú? ¿Bajo qué condiciones y cuándo podrían ocurrir?

PorLaura Suarez

Dic 8, 2022

(CNN Español) — La discusión sobre la posibilidad de convocar elecciones anticipadas en Perú tras la destitución de Pedro Castillo -tras su intento de disolver el Congreso- y la asunción de Dina Boluarte ya está sobre la mesa. ¿Ocurrirá? Aquí, una explicación de lo que ha dicho el presidente y lo que dispone la ley.

Las próximas elecciones generales en Perú —que tiene un historial de inestabilidad política y donde la crisis se agudizó el miércoles tras los hechos que llevaron a la detención de Castillo— están previstas para 2026. Sin embargo, tras la salida del presidente electo en 2021, la La posibilidad de que Boluarte avance en el proceso está en boca de múltiples actores.

¿Qué dijo Dina Boluarte, la nueva presidenta, sobre la posibilidad de elecciones anticipadas?

En su primera rueda de prensa tras asumir la Presidencia, le preguntaron a Boluarte si lo haría. La mandataria dio una respuesta no muy concreta, de lo que se puede deducir que es algo que analizará «más adelante». “Sé que hay algunas voces que indican elecciones anticipadas y eso democráticamente es respetable. Creo que la asunción de la Presidencia en esta oportunidad es un poco de reorientar lo que hay que hacer con el país. Luego, en coordinación con todos los organizaciones, estaremos buscando mejores alternativas para reorientar los destinos del país”, dijo con precisión.

En su primer discurso ante el Congreso tras asumir el cargo, Boluarte había pedido este miércoles una «tregua política para instalar un Gobierno de unidad nacional» y había llamado a un «proceso amplio de diálogo entre todas las fuerzas políticas representadas o no en el Congreso». “Lo que pido es un plazo, un tiempo valioso para rescatar a nuestro país de la corrupción y el desgobierno”, argumentó.

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Tregua

En entrevista con el programa Conclusiones de CNN en Español, el congresista Edward Málaga, quien impulsó la tercera de las mociones de vacante del expresidente Castillo, también se pronunció en la noche de este miércoles sobre la posibilidad de un adelanto de las elecciones y al igual que Boluarte utilizó un término específico para ello. momento: tregua.

“Tenemos que darle una tregua al país, tenemos que devolverle la confianza, la paz y la seguridad a la ciudadanía de que los dos poderes son capaces de llegar a acuerdos políticos mínimos para la gobernabilidad, un gabinete de base amplia y un corto plazo a partir del cual vamos a poder tener estas elecciones generales anticipadas”, dijo cuando se le preguntó si Boluarte estaría disponible para avanzar en el proceso previsto originalmente para 2026.

Para convocar elecciones habría que modificar la Constitución.

Hay dos factores a tener en cuenta para entender el escenario de posibles elecciones anticipadas: El presidente Boluarte asumió con plenos poderes y no está obligado ni tiene potestad constitucional para convocar elecciones. Y, si quiere hacerlo, será necesaria una reforma temporal de la carta magna.

1. Dina Boluarte no está obligada a convocar elecciones en Perú y no tiene facultades constitucionales para hacerlo

Boluarte asumió con “plenos poderes y debe terminar su mandato para el 2026” ya que “no tiene mandato legal ni potestad constitucional para convocar elecciones”, explicó a CNN en Español el abogado constitucionalista Aníbal Quiroga.

Esto tiene que ver con cómo llegó al poder. La carta magna peruana establece que en las elecciones se elige un presidente y dos vicepresidentes. En caso de que el presidente no pueda continuar en su cargo por las causas establecidas por la norma, corresponde al primer vicepresidente asumir y completar el período original. Si no puede, entonces debe ocupar el segundo puesto (en Perú ahorita había un solo vicepresidente porque uno de los vicepresidentes de la junta original de Castillo fue eliminado por un jurado electoral, explicó Quiroga).

En caso de que ninguna de estas personas pudiera continuar en el cargo, entonces el presidente del Congreso asumiría temporalmente el cargo y efectivamente se vería “obligado a convocar elecciones en un plazo no mayor a un año” precisamente porque su mandato sería transitorio. Pero esta no es la situación de Boluarte, su mandato, desde el punto de vista de la Constitución, no es transitorio.

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2. Para convocar elecciones anticipadas en Perú es necesaria una reforma constitucional transitoria con el apoyo de una amplia mayoría

Si se quería convocar elecciones anticipadas, había que reformar la Constitución y agregar una regla final y transitoria que permita “la conclusión anticipada del mandato de las personas que fueron electas en 2021 por cinco años y el adelanto de las elecciones generales” tanto para presidente y del Congreso, expresó por su parte a CNN En Español José Tello, abogado, analista político y profesor de la Universidad de Lima.

Esta disposición transitoria deberá ser aprobada en el Congreso con una mayoría de 87 votos (de un total de 130) durante dos legislaturas consecutivas. Hay un antecedente del año 2000, durante el tercer y «muy cuestionado» gobierno de Alberto Fujimori, explicó Tello.

¿Qué plazos se manejan?

La ley electoral peruana dice que las elecciones se convocan dentro de los 270 días, dijo Tello. “Fácilmente podríamos tener elecciones para el 2023” si se decide la convocatoria, analizó, aunque sí considera difícil que se llegue a un cambio de mando el 28 de julio, fecha en la que históricamente toman posesión los nuevos gobiernos en Perú.

Con información de Carolina Melo, Fernando del Rincón y Ángela Reyes Haczek de CNN en Español.

Laura Suarez

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