(CNN Español) — El último día de la campaña electoral presidencial de 2019, los datos personales de la entonces candidata a vicepresidenta de Argentina, Cristina Fernández de Kirchner, fueron extraídos por el Ministerio de Seguridad de la Ciudad de Buenos Aires.
Lo mismo sucedió dos días antes de las elecciones primarias de 2021 con las del presidente Alberto Fernández, y algo similar se repitió con los registros biométricos de la líder opositora Patricia Bullrich, aunque en fechas distintas.
Estas figuras de relevancia pública en el país forman parte de la lista de millones de personas cuyos registros biométricos fueron obtenidos por el Ministerio de Seguridad de la capital argentina. A pesar de diferentes explicaciones oficiales, todavía no está claro por qué o para qué.
Esta investigación afecta a 4.550.000 personas, reveló a CNN una fuente del gobierno nacional. La cifra equivale aproximadamente al 150% de la población de la capital argentina.
Un expediente judicial al que accedió CNN muestra que el Ministerio de Seguridad de la Ciudad de Buenos Aires habría tenido que recopilar registros biométricos de 40.000 prófugos para poder reconocer sus rostros a través de cámaras de seguridad, lo que permitiría localizarlos y detenerlos. Sin embargo, adquirió datos personales de más de 4,5 millones de ciudadanos entre abril de 2019 y marzo de 2022, según confirmó a CNN una fuente del gobierno nacional.
“Madres de Plaza de Mayo, periodistas, el vicepresidente, de toda esta gente, ninguno está en el reconocimiento facial de prófugos”, dijo en entrevista con CNN el ministro de Seguridad de la Ciudad de Buenos Aires, Marcelo D’Alessandro. .
El Sistema de Reconocimiento Facial de Fugitivos funcionó en 300 cámaras de seguridad de la capital argentina entre abril de 2019 y abril de 2020. El gobierno local explicó que dejó de usarlo un mes después del inicio de la pandemia de covid-19 porque las mascarillas cubrían la mitad del rostro y redujo la efectividad del sistema para reconocer rostros. A pesar de esta suspensión, el Ministerio de Seguridad local siguió adquiriendo registros biométricos hasta marzo de 2022, según el expediente.
Las fotos faciales son la entrada principal de estas cámaras. Necesitan tenerlos cargados en su base de datos para que puedan coincidir con las personas que ven en la calle. En caso positivo, emitieron una alerta y la Policía acudió rápidamente al lugar ubicado para detener al prófugo.
Con ese único fin, un convenio firmado con el banco de datos personales de todos los argentinos, el Registro Nacional de las Personas (Renaper), permitió al Ministerio de Seguridad bonaerense obtener los registros biométricos necesarios para el funcionamiento de las cámaras. De hecho, una resolución firmada en 2019 por Diego Santilli, entonces ministro de Seguridad, especifica que dichos datos estarán «destinados a verificar la identidad de los prófugos».
Puntos difíciles de explicar surgen al analizar las 9.900.282 migraciones de registros biométricos entre Renaper y el ministerio.
Según el expediente al que tuvo acceso CNN, 225 de ellos fueron para solicitar datos personales a Fernández de Kirchner; 9 de su hija, Florencia Kirchner; 12 de su hijo, Máximo Kirchner; 76 del presidente, Alberto Fernández; 18 de Patricia Bullrich; 1 del juez de la Corte, Daniel Rosenkrantz; 2 del accionista de la mayor empresa multimedia de Argentina, Grupo Clarín, Héctor Magnetto; 2 de la presidenta de Abuelas de Plaza de Mayo, Estela de Carlotto; y 5 de la presidenta de Madres de Plaza de Mayo, Hebe de Bonafini, entre otros. La lista la completan los ciudadanos con identidad protegida.
De esta forma, el ministerio obtuvo una cantidad de datos personales equivalente a 113 veces el número de prófugos, según el expediente y las cifras oficiales a las que accedió CNN. El documento judicial incluso muestra que la migración de registros biométricos continuó a pesar de la suspensión del Sistema de Reconocimiento Facial para Fugitivos durante una pandemia.
“Todas esas personas que dice que fueron revisadas con el Renaper no están en el reconocimiento facial”, argumentó D’Alessandro.
Pese a la posición del Ministerio de Seguridad bonaerense, para un juez este exceso fue “alarmante” y decidió que el sistema de reconocimiento facial no volverá a funcionar tras la pandemia. El Gobierno de la Ciudad repudió esta decisión e inició acciones legales para restituirla. El jefe de Gabinete bonaerense, Felipe Miguel, sostuvo que “es una herramienta muy importante para la seguridad”.
En este sentido, el sistema de reconocimiento facial ayudó a detener a 1.694 prófugos mientras estuvo activo. La otra cara de estos datos son los errores de este mecanismo. Confundió a inocentes con delincuentes y esto desencadenó el inicio de la causa judicial contra el gobierno de la Ciudad.
15% es el margen de error del Sistema de Reconocimiento Facial que consta en el documento de contrato firmado por el gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Sin embargo, según el expediente, de todas las alarmas que emitieron las cámaras, solo el 53,8% coincidió con un prófugo.
“1 de cada 2 ciudadanos corría el riesgo de ser demorado en una comisaría y no es agradable ser demorado en una comisaría cuando uno no es prófugo de la Justicia”, dijo uno de los integrantes del Observatorio de Derecho Informático Argentino. , Rodrigo Iglesias, uno de los denunciantes.
“No es que el sistema falló. Las veces que falló el sistema en realidad es por buscar lo que la Justicia cargó mal”, dijo el Ministro de Seguridad de la Ciudad.
La base de datos del Sistema de Reconocimiento Facial de Fugitivos está compuesta por identidades y fotografías.
Índice del Contenido
¿Cómo obtiene el Ministerio de Seguridad de la Ciudad estos datos personales?
- El Ministerio de Justicia de la Nación agrupa las identidades de los prófugos en la base de datos de la Conarc (Consulta Nacional de Rebeldías y Capturas).
- La Secretaría de Seguridad de la Ciudad revisa la base de datos de la Conarc y solicita a Renaper los registros biométricos (fotos) de las personas que ahí aparecen.
- El Renaper transfiere la información.
Los datos de Renaper contienen los rostros que las cámaras necesitan para encontrar coincidencias, localizar personas buscadas y emitir alertas. A pesar de ello, es importante aclarar que Renaper no verifica si los datos personales que proporciona coinciden con los de la base de datos de la Conarc.
“El descontrol es enorme”, criticó Iglesias.
La ley que reguló el uso del Sistema de Reconocimiento Facial de Fugitivos estableció que se debe crear una comisión especializada para controlarlo. Esta comisión nunca se creó.
D’Alessandro admitió que no se está cumpliendo la ley, pero insistió en que los datos personales de 4.550.000 ciudadanos no fueron utilizados en el Sistema de Reconocimiento Facial de Fugitivos.
El ministro presentó un escrito ante la Justicia en el que expuso razones, ajenas a la búsqueda de prófugos, que explicarían el motivo del acceso a millones de registros biométricos. Uno de ellos son los llamados controles de cuarentena «innumerables». Lo mismo mencionó en la entrevista con CNN: “Cuando pedís un permiso para circular en tiempos de covid, se validó la identidad con Renaper”.
Esta afirmación no explica del todo por qué, como consta en el expediente, se registran solicitudes de datos personales en los años 2019, cuando no se necesitaba permiso para circular, y 2022, año sin cuarentena.
En rueda de prensa, el ministro dio otro motivo: “Todos los que estamos aquí alguna vez hicimos un trámite en la Ciudad. El sistema Tribuna Segura, certificar un domicilio, constancia de vida, una denuncia, todo eso valida la identidad”.
Lo mismo afirmó en su escrito judicial cuando argumentó que las fuerzas de seguridad necesitan verificar la identidad para «tareas administrativas».
Pero, ¿a qué hora se realizan estos trámites?
Consta en el expediente que a las 00:18 horas del 24 de octubre de 2019, último día de la campaña electoral presidencial, se solicitaron los datos personales de Fernández de Kirchner. A las 23:28 horas del 10 de septiembre de 2021, dos días antes de las elecciones primarias, se registró una solicitud de registros biométricos de Alberto Fernández; y Bullrich, a las 2:16 am del 22 de octubre de 2020.
CNN obtuvo parte de esta información días después de la entrevista con D’Alessandro y contactó nuevamente al ministerio. En esta oportunidad, sus voceros respondieron que darán las explicaciones necesarias ante la Justicia.
“Presentamos la inhabilitación del juez Gallardo para sacarlo de la causa por su flagrante parcialidad y por haber emitido un fallo funcional sobre política y kirchnerismo”, dijo el jefe de Gabinete de la Ciudad, Felipe Miguel.
El juez Andrés Gallardo intervino en el caso hasta que se solicitó la recusación en su contra. Incluso, el ministro de Seguridad bonaerense lo denunció penalmente por supuestas irregularidades en los procedimientos judiciales, algo que el magistrado rechaza.
“No es que solo suspenda una herramienta que es para cuidar a los vecinos de la ciudad, sino que también lo que está transmitiendo es que eso se usa desde la Ciudad para hacer inteligencia”, concluyó el ministro.
Las autoridades buscaban a 40.000 prófugos, pero obtuvieron datos personales de 4.550.000 ciudadanos. ¿Quién completa esa gran lista? Cualquiera podría estar en él. No se sabe exactamente, así como las razones.
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