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Presidente de la Junta Nacional de Elecciones de Perú advierte «grave riesgo para la democracia» por acciones del Congreso

PorLaura Suarez

Jul 6, 2023

(CNN Español) — El presidente de la Junta Nacional de Elecciones de Perú, Jorge Luis Salas Arenas, advirtió este miércoles en rueda de prensa que la democracia del país corre «grave riesgo» porque, según señaló, «una parte del Congreso está atentando contra la democracia marco institucional durante mucho tiempo».

Salas Arenas se refirió así a los proyectos de ley que buscan modificar el artículo 99 de la Constitución Política del Perú, para incluir a los magistrados del Jurado Nacional de Elecciones —máximo tribunal de justicia electoral— entre los altos funcionarios públicos susceptibles de ser impugnados. en el parlamento

El artículo 99 establece que corresponde a la Comisión Permanente del Congreso —que es el órgano ejecutivo de ese poder— acusar al presidente del país, a los legisladores, miembros del Poder Judicial y demás instituciones del Estado, pero no incluye a las autoridades electorales.

A principios de este año, el poder judicial peruano emitió una serie de resoluciones que impedían al Parlamento, entre otras cosas, modificar el artículo 99 de la Constitución para incluir a los magistrados del Jurado Nacional de Elecciones dentro del control político del Congreso, lo que planteó una disputa de competencias ante el Tribunal Constitucional. En la sentencia emitida en febrero de este año, la Corte Constitucional coincidió con el Congreso, y también determinó por “mayoría de cinco votos instar al Congreso de la República a reformar el artículo 99 de la Constitución Política, así como a reformar su reglamento, para incorporar a los miembros del JNE, al titular de la ONPE y al titular de la Reniec”, órganos que integran el Sistema Electoral Peruano.

Consultado por CNN, el congresista no grupal Carlos Anderson señaló que “la motivación de los grupos que impulsan este cambio es altamente política y surge de una sensación de frustración mezclada con un impulso de venganza”. Agregó que “la inclusión de los miembros rectores de los órganos electorales viola el principio de división de poderes y convierte al Poder Legislativo en el primer poder indiscutible del Estado y eso en esencia es profundamente antidemocrático”.

La diputada Patricia Chirinos, de la bancada de Avanza País, que sí apoya la modificación del artículo 99, dijo a CNN que “ningún funcionario puede estar por encima de la Constitución ni tener carta blanca para violarla, y ese es el espíritu de la norma, que todos los ciudadanos los funcionarios pueden ser juzgados si han cometido una infracción a la Carta Magna. La justicia debe ser igual para todos y las entidades electorales no deben servir a intereses ideológicos”, precisó el parlamentario.

Al respecto, el presidente del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) señaló que este sector del Congreso “quiere el control del JNE por temor al juicio político” y que esto se convierta en una “tercera ola de ataques, que en esta ocasión se hace”. con base en la sentencia de la Corte Constitucional (…) que propongan al Parlamento que prorrogue el juicio político”.

Consultada sobre estas críticas, la Corte Constitucional dijo a CNN que no emitirá ningún pronunciamiento respecto a lo señalado por el presidente del Jurado Nacional de Elecciones.

Al respecto, la diputada Chirinos comentó a CNN que “con el reciente fallo del TC queda claro que Salas Arenas queda inhabilitado para presidir el Jurado Nacional de Elecciones” y lo acusó de construir una falsa narrativa de que la democracia está en peligro. “Su único objetivo de él es aferrarse a la posición”, dijo.

En otro momento de la conferencia, Salas Arenas recordó que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, en el informe que emitió en mayo de este año titulado “Situación de los Derechos Humanos en el contexto de las protestas sociales” señala que:

“A juicio de la Comisión, este tipo de decisiones y proyectos de ley en la coyuntura actual debilitan el sistema de pesos y contrapesos en el Perú, profundizan la desconfianza de los ciudadanos en las instituciones públicas y ponen en riesgo la credibilidad del proceso electoral. Cabe señalar que en paralelo, el Congreso ha venido discutiendo propuestas de reforma constitucional para el adelanto de las elecciones generales.

En el mismo documento se recomienda al Estado peruano: “Abstenerse de adoptar reformas legislativas o constitucionales que debiliten la autonomía e independencia del Sistema Nacional Electoral o del Poder Judicial”.

“Delimitar las figuras de acusación constitucional, vacancia presidencial por incapacidad moral permanente y disolución unilateral del Congreso, de manera que se especifiquen, con parámetros claros y objetivos, las conductas punibles y sus correspondientes consecuencias”.

Al respecto, Salas Arenas señaló que es necesario que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos solicite a la Corte Interamericana de Derechos Humanos que dicte una medida provisional “para garantizar el desempeño de las funciones del presidente del JNE quien está sujeto a cuestionamiento y ataque». . Ante la pregunta de si esta medida puede frenar los procesos de modificación del artículo 99 de la Constitución en el Congreso, Salas Arenas respondió que sí, que el Parlamento debe aceptar el cumplimiento de esta medida de la Corte y que de no acatar esta sentencia de la corte transnacional, sería convirtiéndose en una dictadura del Congreso.

adelanto electoral

Ante la pregunta de si se debe dar por cerrado el tema de adelantar las elecciones, como señaló la presidenta Dina Boluarte, la presidenta del Jurado Nacional Electoral precisó que, de ser así, los órganos electorales han calculado en ocasiones anteriores que podrían tomar realizar un proceso electoral en un plazo de 230 días desde que se hace la convocatoria. Las elecciones primarias dentro de los partidos quedan fuera del esquema por tener poco tiempo.

Sobre las iniciativas parlamentarias que buscan que las Fuerzas Armadas conserven copia de las actas de votación durante las elecciones, Salas Arenas recordó que las Fuerzas Armadas no son deliberativas, como lo establece la Constitución, y que «la democracia no necesita el amparo de las Fuerzas Armadas». Efectivo.» señalando que de lo contrario no sería necesario el control del Jurado Nacional de Elecciones, y el conteo sería de las Fuerzas Armadas y no de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE).

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Laura Suarez

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