(CNN Español) — El proyecto de reforma tributaria del gobierno que encabezará Gustavo Petro va tomando forma y es posible que sea presentado al Congreso el mismo día que asuma el presidente. El líder del Pacto Histórico ha insistido en que es necesario un sistema «más progresista y justo». ¿A qué se traduce exactamente? Estas son las claves.
El objetivo de la reforma del Petro, que ha estado en el centro de la campaña, es obtener 50.000 millones de pesos (unos US$11.300 millones). Para lograrlo, según Luis Carlos Reyes, a quien nombró titular de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, la clave está en un sistema en el que paguen más progresivamente los que más ingresos tienen, en eliminar los beneficios fiscales y combatir la evasión, como dijo recientemente dijo. a Reuters.
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Más impuestos para quienes ganan más de 10 millones de pesos al mes
En declaraciones durante la campaña, Petro explicó que la mayor carga fiscal recaería sobre «las 4.000 fortunas más grandes de Colombia», cifra que según su asesor provino de una misión canadiense de expertos que analizó el tema y concluyó que ese número de personas estaban pagando su parte justa en base a los ingresos.
¿Cuál es el problema de fondo? Identifique esos ingresos.
“Los multimillonarios del país no tienen ingresos propios. Solo tienen ingresos a través de sus empresas. Entonces, como hay doble tributación, si cobran impuestos sobre los dividendos, dicen ‘mira, mi empresa ya pagó impuestos sobre sus utilidades’. ¿Cómo voy a cobrarme dos veces?’ Pero lo que no dicen es que la gran mayoría de ellos, sus autos, su departamento, todo su ritmo de vida lo mantiene la empresa”, dijo a CNN Guillermo Sinisterra, Dr. en Economía y profesor de la Universidad Javeriana. Español. La siguiente fuente son las divisas.
Ricardo Bonilla, asesor económico de la campaña de Petro, lo expresó en otras palabras en una entrevista con Blu Radio tras las elecciones al abordar los cambios que quieren en el impuesto a la renta: «Hoy los individuos de ingresos medios y altos no tienen plenamente identificados sus ingresos, muchos están subsumidos en los gastos de la empresa y sus activos no están totalmente identificados», por lo que debe haber un trabajo de «limpieza». Una vez que se haga el número, podría aumentar a unos 40.000, que es el 1% de los cuatro millones de declarantes de ingresos.
Reyes dijo que los que progresivamente tendrán que pagar más son los que ganan más de 10 millones de pesos mensuales (poco más de US$2.200).
Menos beneficios fiscales
“Desmantelaremos paulatinamente aquellos beneficios tributarios que, sin la debida justificación económica y social, introduzcan graves distorsiones a la competencia, incentiven la extracción minero-energética y privilegien primordialmente, o sean utilizados mayoritariamente a su favor, por personas naturales y jurídicas con altos ingresos y patrimonio. ”, dice el programa Pacto Histórico.
Al respecto, Reyes dijo que las exoneraciones que se eliminarán, tanto para personas naturales como para empresas, equivalen a casi el 2% del PIB del país.
la evasión
Otro de los pilares en los que se ha centrado Reyes, que también está en el programa del Pacto Histórico, es la evasión. “Para que la progresividad del sistema tributario no se quede en las buenas intenciones de la letra de la ley, se requiere una lucha decidida contra la evasión, y la combatiremos”, escribió al anunciar su nombramiento al frente de la DIAN.
La evasión fiscal le cuesta a Colombia unos 17.600 millones de pesos (3.900 millones de dólares) al año, dijo a Reuters, y habló de la imposición de penas de prisión para quienes cometan el delito, algo que ahora se aplica a diario.
Dividendos, otro pilar de la reforma fiscal del Petro
En el programa del Pacto Histórico se proponía una reforma fiscal que, entre otros aspectos, se centraría en los dividendos: que sea obligatorio declararlos y que siempre tengan que pagar impuestos. Sinisterra explicó que una de las propuestas que se maneja en este sentido es aumentar el porcentaje de pago de dividendos de ciertas cifras del 2% como es ahora al 15%.
¿Haría esto que los empresarios se fueran del país? “Están hablando de una estampida de gente que va a invertir en otro país, pero la verdad es que casi todos los países están convergiendo en ese sentido, sobre todo en este momento pospandemia en el que el país necesita efectivo”, analizó. .
Reyes aseguró que, con la reforma propuesta, la mayoría de los negocios que no cuentan con beneficios especiales en realidad pagarán menos impuestos.
¿Y el IVA?
“Mi propuesta fiscal consiste en aumentar los impuestos a los banqueros y trabajadores petroleros, mientras que la propuesta de mi oponente consiste en aumentar el impuesto a los alimentos”, escribió Petro el 16 de junio, a pocos días de la segunda vuelta.
Bonilla insistió esta semana en que no se «tocará» la canasta básica cuando se le pregunte por el IVA y que se espera más tiempo para tener una «discusión ordenada» sobre los bienes que están excluidos del impuesto.
El punto de referencia de la OCDE
El programa de Petro y Márquez, que apuesta por un aumento de 5,5 puntos del PIB en la recaudación de impuestos, dice que quieren llevar a Colombia “poco a poco al nivel de tributación de los países de la OCDE”.
En 2020, según un estudio de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, que está integrada por cerca de 40 países, Colombia estaba considerablemente por debajo del promedio de la OCDE. El promedio de estos países fue una recaudación tributaria que representó el 33,5% del PIB, mientras que en Colombia el porcentaje subió al 18,7%.
Por encima de Colombia y por debajo de ese promedio estaban 17 países de América Latina y el Caribe, incluidas tres de las economías más grandes de la región: Brasil, Argentina y Chile. México, que junto a Colombia completaría los cinco mayores, se encontraba entonces dos escalones por debajo.
Nota del editor: Este artículo se publicó originalmente el 27 de junio y se actualizó el 22 de julio.
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