Por Hendrik Pretorius, abogado de inmigración y especialista legal certificado por el Colegio de Abogados de CA en ImmiPartner, guiando a fundadores y empresas a través del sistema de inmigración de EE. UU.
Los fundadores extranjeros renovaron el optimismo proporcionado por una solución de inmigración de la era de Obama conocida como libertad condicional para empresarios, lo que les permitió ingresar a los Estados Unidos para participar activamente en la gestión de sus startups estadounidenses de alto crecimiento financiadas. Este comunicado de inmigración para empresarios, conocido como la Regla del Emprendedor Internacional, permite que hasta tres cofundadores extranjeros ingresen a los Estados Unidos para brindar un beneficio público significativo a los Estados Unidos a través del crecimiento empresarial y la creación de empleo. Se espera que The Founder’s Parole obtenga alrededor de 3,000 solicitudes de libertad condicional de empresarios cada año.
La regla, adoptada originalmente en 2017, ha tenido un curso turbulento a través de la administración Trump y ahora se ha revitalizado bajo la administración Biden. La administración Trump intentó eliminar formalmente la regla en 2018, lo que resultó en solo 30 intentos de presentación y una aprobación de 2017 a 2019. Sin embargo, en mayo de 2021, la administración Biden finalmente pospuso este calendario de publicación. Intento de Trump. al retirarse y animar a los solicitantes.
Esta solución de inmigración para empresarios es un avance importante para los fundadores extranjeros que normalmente tienen dificultades para tratar de adaptarse a soluciones de visa obsoletas, como O-1, E-2, L-1 o H -1B, que no se adaptan al comienzo moderno. -empresas. modelos y prácticas de financiación. La comunidad de ángeles y capitalistas de riesgo de EE. UU. También se beneficiará del hecho de que los principales fundadores de nuevas empresas internacionales tendrán la oportunidad realista de permanecer en los EE. UU. Por hasta cinco años, divididos entre dos subvenciones de libertad condicional de 30 meses, para ejecutar el proyecto de alto crecimiento. . potencial comercial de estas empresas innovadoras.
Una mirada a los requisitos críticos de libertad condicional para emprendedores para fundadores de empresas emergentes
Las reglas de la libertad condicional se basan en el concepto de que los Fundadores proporcionarán a los Estados Unidos un «beneficio público significativo» si se les permite la entrada a través de la libertad condicional.
Para probar un beneficio público significativo, la regla establece criterios específicos que deben cumplirse durante el período inicial de libertad condicional de 30 meses, y luego hay pasos adicionales para demostrar que están relacionados con el segundo período de libertad condicional de 30 meses. Estos son algunos de los requisitos clave:
Puesta en marcha elegible
La entidad de puesta en marcha debe haberse incorporado dentro de los cinco años inmediatamente anteriores a la fecha de la solicitud de libertad condicional del fundador. En el momento de la libertad condicional, se debe demostrar que la startup todavía está operativa y todavía tiene un alto potencial de crecimiento y creación de empleo en el futuro.
Participación fundadora
Al solicitar la libertad condicional inicial, el fundador debe demostrar que tiene una participación de al menos el 10% en la puesta en marcha. Esta cantidad de propiedad puede disminuir con el tiempo a partir de entonces, pero nunca puede caer por debajo del 5%.
Papel activo del Fundador
El fundador debe demostrar durante los períodos de libertad condicional inicial y posteriores que desempeña un papel activo en la puesta en marcha, en función de su experiencia, habilidades o conocimientos, necesarios para ayudar a la puesta en marcha a crecer y tener éxito.
Potencial de crecimiento
Para la solicitud de libertad condicional inicial, la startup debe demostrar que ha recaudado $ 250,000 en fondos de «inversionistas calificados» o $ 100,000 de subvenciones o becas gubernamentales calificadas.
Esencialmente, la regla aprovecha la diligencia debida realizada por inversores calificados y agencias gubernamentales para garantizar el potencial de crecimiento de la puesta en marcha del fundador. Cabe señalar que hay flexibilidad incorporada en algunos de los requisitos. Aquí, por ejemplo, los fundadores cuyas startups aún no han alcanzado estos umbrales de inversión aún pueden intentar una presentación proporcionando otra evidencia confiable de los beneficios sustanciales de la startup para los Estados Unidos.
Inversor calificado o agencia gubernamental
Cuando el financiamiento proviene de inversionistas, se debe demostrar que el inversionista ha realizado un mínimo de $ 600,000 en inversiones durante los cinco años anteriores y que estas inversiones han creado al menos cinco empleos calificados o generado al menos $ 500,000 de ingresos con un crecimiento anualizado de al menos al menos 20%.
Cuando un fundador utiliza una beca o subvención del gobierno, se debe demostrar que la agencia generalmente otorga dichas subvenciones o becas a empresas emergentes con el fin de promover el desarrollo económico, la investigación o la creación de empleo.
¿Qué significa ser puesto en libertad condicional en los Estados Unidos?
La mayoría de las personas que ingresan a los Estados Unidos son admitidas después de que un oficial revisa una visa en un pasaporte, como una H-1B, O-1, E-2 o alguna otra clasificación. La libertad condicional es diferente porque es un permiso de residencia temporal por un período de tiempo con una hoja de viaje y no una visa típica de no inmigrante.
Si bien la libertad condicional en este caso permite que un fundador, cónyuge e hijos en libertad condicional ingresen para permanecer en los Estados Unidos, y que el fundador y su cónyuge trabajen (un beneficio básico generalmente no permitido por los tipos de estatus de no inmigrante), esto está permitido bajo una concesión de estancia autorizada.
Además, no es posible que un empresario pase de un estado de no inmigrante, como un F-1 o H-1B, a esta libertad condicional en los Estados Unidos o viceversa. En cambio, una vez que se aprueba la solicitud de libertad condicional I-941, el fundador debe ingresar a los Estados Unidos desde el extranjero.
La concesión de la libertad condicional a largo plazo también es menos segura, ya que el Departamento de Seguridad Nacional puede rescindir la libertad condicional concedida en virtud de este programa en cualquier momento.
Los fundadores internacionales y sus nuevas empresas necesitan un equipo y un plan de inmigración sólidos
Esta libertad condicional empresarial es un desarrollo increíblemente emocionante, especialmente para las nuevas empresas tecnológicas, sus inversores, la innovación estadounidense y la economía. Dicho esto, es extremadamente importante que todas las partes se aseguren de comprender todos los matices de esta regla para poder presentar la solicitud más sólida desde el principio y desarrollar un plan de inmigración realista a largo plazo.
Esta regla de libertad condicional no proporciona un camino hacia la residencia permanente (tarjeta verde) en los Estados Unidos, por lo que cada empresario y fundador liberado en libertad condicional debe anticipar y planificar un tiempo más allá de los cinco años autorizados de libertad condicional. Esto podría incluir, por ejemplo, desarrollar un caso para una solicitud de capacidad extraordinaria O-1 o planificar una tarjeta verde basada en la capacidad EB1A o superior.